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2010版藥品GMP認(rèn)證檢查流程及評定原則

新版藥品GMP認(rèn)證檢查程序及評定原則
1、新版藥品GMP認(rèn)證檢查的組織
組織方式上仍將繼續(xù)采用國家和省兩級認(rèn)證檢查的模式
國家局負(fù)責(zé)注射劑、放射性藥品、血液制品、生物制品等藥品GMP認(rèn)證工作
省局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除注射劑、放射性藥品、血液制品、生物制品以外的藥品GMP認(rèn)證工作及國家局授權(quán)開展的檢查認(rèn)證工作
2、新修訂藥品GMP的主要特點
·重點細(xì)化了軟件要求,彌補(bǔ)了98版GMP的不足
·強(qiáng)化了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量風(fēng)險管理及文件管理
·強(qiáng)調(diào)了藥品生產(chǎn)與藥品注冊及上市后監(jiān)管的聯(lián)系
·增強(qiáng)了指導(dǎo)性、可操作性,方便開展檢查工作
3、新版藥品GMP申請資料要求的特點
·綜合描述性的文件(20-30頁)(綜述)
·明確提供關(guān)鍵信息,檢查組進(jìn)行現(xiàn)場核實
·逐漸轉(zhuǎn)為電子申報,方便檢查員提前了解企業(yè)情況
4、新版藥品GMP認(rèn)證檢查的方式方法
主要在檢查方案制定、檢查方法、檢查記錄、檢查結(jié)果判定、檢查報告撰寫等方面進(jìn)行調(diào)整。
(1)檢查方案制定:體現(xiàn)企業(yè)接受檢查歷史,反映生產(chǎn)品種等信息,重點要求檢查組根據(jù)申報材料的信息展開檢查
(2)檢查時間:原則上3-5天,必要時可延長
(3)檢查方法:采用基于風(fēng)險、基于系統(tǒng)的方法對企業(yè)開展檢查。即通過對企業(yè)的質(zhì)量管理體系、人員、廠房設(shè)施與設(shè)備、物料、生產(chǎn)、包裝、檢驗等環(huán)節(jié)的檢查來發(fā)現(xiàn)企業(yè)在執(zhí)行GMP方面存在的不足
(4)規(guī)范的進(jìn)行現(xiàn)場檢查記錄
(5)檢查報告:要求檢查組在描述缺陷時細(xì)化現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的具體問題,綜合全面的反映企業(yè)的實際情況
(6)缺陷評定:要求檢查組采用風(fēng)險評估的方法對檢查中發(fā)現(xiàn)缺陷進(jìn)行分類,根據(jù)企業(yè)的實際情況結(jié)合判定原則進(jìn)行綜合判定
5、藥品GMP認(rèn)證檢查結(jié)果判定
98版(缺陷分類計算式)檢查評定標(biāo)準(zhǔn)的不足
(1) 關(guān)鍵項目和一般項目的劃分沒有充分考慮不同劑型、品種之間的差異性,不能區(qū)分對同一項目企業(yè)違反藥品GMP程度的大小,缺乏風(fēng)險評估的理念
(2) 綜合判定時沒有從整體上判斷企業(yè)實際執(zhí)行藥品GMP的能力水平 — 沒有提出將檢查中發(fā)現(xiàn)幾項相互關(guān)聯(lián)的一般缺陷合并升級為嚴(yán)重缺陷的要求,從而導(dǎo)致企業(yè)和檢查員只注重檢查判斷標(biāo)準(zhǔn)而忽視對藥品GMP靈魂的把握
(3) 檢查結(jié)果的判定:只有通過和不通過,沒有給予企業(yè)對缺陷進(jìn)行認(rèn)真整改后通過認(rèn)證檢查的機(jī)會,造成企業(yè)和檢查員的壓力都很大
6、新版藥品GMP認(rèn)證檢查結(jié)果判定
原則:不再制定與GMP條款相對應(yīng)的檢查評定標(biāo)準(zhǔn);以風(fēng)險評估判定原則為基礎(chǔ),基本保持國際通用的原則,具體變化如下:
(1) 不再制定具體的檢查項目(檢查評定標(biāo)準(zhǔn)),認(rèn)證檢查時主要圍繞藥品GMP的條款進(jìn)行
(2) 根據(jù)給使用者帶來的風(fēng)險來對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷項目進(jìn)行分類,分為:嚴(yán)重缺陷、主要缺陷、一般缺陷
(3) 將弄虛作假等欺詐行為定為嚴(yán)重缺陷(不能容忍)
(4) 增加可根據(jù)實際存在風(fēng)險的大小,將相關(guān)聯(lián)的幾項一般缺陷或主要缺陷經(jīng)綜合評定后,上升為主要缺陷或嚴(yán)重缺陷的規(guī)定
(5) 增加了如企業(yè)對上次檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷未按承諾完成整改的,則該缺陷的嚴(yán)重程度應(yīng)在本次檢查中升級的規(guī)定
(6) 增加了根據(jù)企業(yè)的整改情況結(jié)合檢查組報告,綜合評定企業(yè)批次是否通過藥品GMP認(rèn)證檢查的規(guī)定(現(xiàn)場檢查只反饋缺陷項目,整改報告很重要),增加了整改后通過的結(jié)論
(7) 增加了一些針對不同類別產(chǎn)品典型缺陷的示例(缺陷示例),為企業(yè)和檢查員提供指導(dǎo),利于統(tǒng)一評定標(biāo)準(zhǔn)。
缺陷示例:不意味著未在“示例”中列出的缺陷就不是缺陷,這也能在一定程度上防止企業(yè)投機(jī)取巧的做法。
缺陷示例:會根據(jù)國內(nèi)企業(yè)實施GMP狀況的變化進(jìn)行修改或增補(bǔ),以保證評定標(biāo)準(zhǔn)的靈活性。
7、現(xiàn)場檢查程序:
 

查看相關(guān)文件熟悉企業(yè)情況

 
制定
檢查清單
首次會
現(xiàn)場檢查
 

 


                                                
 
 
 
 

檢查

文件記錄
 
現(xiàn)場核實
(必要時)
小組匯總情況
撰寫檢查報告
末次會議
進(jìn)行反饋總結(jié)
 

 

 
 
 
 
 
 
 
 

首次會議
查閱相關(guān)文件,熟悉企業(yè)情況
·企業(yè)基本情況:規(guī)模、生產(chǎn)劑型及品種情況
·質(zhì)量體系情況:組織機(jī)構(gòu)、人員配備、職責(zé)等
·品種共線情況
·公用系統(tǒng)的設(shè)置
·物料及產(chǎn)品放行程序
·偏差處理、變更控制等
要求提供的材料
·產(chǎn)品年度質(zhì)量回顧清單
·趨勢分析清單(產(chǎn)品、原輔料、制水、環(huán)境檢測、關(guān)鍵工藝參數(shù)等)
·變更清單
    ·偏差調(diào)查清單(沒有偏差的企業(yè)會被質(zhì)疑質(zhì)量管理體系的有效性)
·共線產(chǎn)品清單(關(guān)注清潔驗證)
·上次認(rèn)證缺陷項目整改報告等
·用戶投訴及產(chǎn)品召回情況
·年度確認(rèn)與驗證清單(關(guān)鍵設(shè)備、產(chǎn)品工藝驗證、清潔驗證)
●進(jìn)行現(xiàn)場檢查
   檢查組根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險情況制定檢查清單,分配檢查時間,以清單中的內(nèi)容作為檢查的重點(如發(fā)現(xiàn)問題會切換檢查重點)
·如制水系統(tǒng):如檢查液體制劑(注射液、口服液等),則制水是重點檢查的內(nèi)容,如為固體制劑則不作為關(guān)鍵項目進(jìn)行檢查
· 非最終滅菌的無菌產(chǎn)品最為關(guān)注環(huán)境監(jiān)控、無菌更衣、除菌過濾、無菌分裝、培養(yǎng)基模擬灌最終滅菌的無菌產(chǎn)品最為關(guān)注滅菌工藝及設(shè)備、滅菌前后產(chǎn)品的隔離等
·固體制劑主要關(guān)注交叉污染和混淆、差錯等
8、基于質(zhì)量風(fēng)險管理的檢查
主要目標(biāo)               次要目標(biāo)
高風(fēng)險                 中低風(fēng)險
嚴(yán)重缺陷               主要缺陷
主要缺陷               一般缺陷
例:主要缺陷               例:一般缺陷
注射用水微生物監(jiān)測      注射用水微生物監(jiān)測一次結(jié)
結(jié)果反復(fù)不合格          果不合格且未進(jìn)行有效調(diào)查,
但其后的監(jiān)測結(jié)果一直合格
 
例:嚴(yán)重缺陷               例:主要缺陷
未進(jìn)行有效調(diào)查對以       趨勢分析顯示注射用水微生物監(jiān)測
此注射用水為原材料       結(jié)果反復(fù)不合格,經(jīng)檢查員調(diào)查顯
的產(chǎn)品進(jìn)行了放行         示存在管道死角問題
   關(guān)鍵缺陷                  一般缺陷
偽造批記錄                例:在注射用水微生物監(jiān)測取樣記
偽造注射用水監(jiān)測結(jié)       錄中有一次涂改或抄寫、謄寫的情況
果,如:注射用水的           主要缺陷
趨勢分析                  企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)類似的抄寫、謄寫情況,
                          無相關(guān)的SOP,內(nèi)審未指出該類問題,
                          且最終QA接受此類行為
9、現(xiàn)場檢查應(yīng)注意的方面:
·崗位人員操作與工藝規(guī)程及SOP的符合性
·現(xiàn)場工藝參數(shù)與工藝規(guī)程規(guī)定的符合性
·生產(chǎn)環(huán)境(壓差、溫濕度等)與規(guī)定的符合性
 ·產(chǎn)品、物料、設(shè)備等標(biāo)識是否清晰正確
 ·QA確認(rèn)是否進(jìn)行并記錄
 ·記錄填寫是否及時
 ·所用設(shè)備、衡器、量具等是否在其允許使用范圍內(nèi)
 ·崗位人員掌握相關(guān)知識的熟練程度等
10、評價企業(yè)質(zhì)量體系的有效性
 檢查員會從以下方面入手開展檢查
 ·趨勢分析
 ·變更控制
 ·偏差調(diào)查
·驗證和確認(rèn)
趨勢分析
對工藝參數(shù)、分析結(jié)果等的匯總分析:年度產(chǎn)品回顧分析;環(huán)境、水監(jiān)測結(jié)果;原輔料的質(zhì)量趨勢;關(guān)鍵工藝參數(shù)匯總
警戒限、糾偏限
根據(jù)趨勢分析的結(jié)果,制定關(guān)鍵參數(shù)的警戒限、糾偏限
存在問題
·關(guān)鍵參數(shù)未制定警戒限和糾偏限
·制定的警戒限和糾偏限的數(shù)值不合理
·制定的警戒限和糾偏限的數(shù)值缺乏數(shù)據(jù)支持
●趨勢分析中的限度
趨勢分析與GMP的關(guān)聯(lián)
 只有法定標(biāo)準(zhǔn),未制定警戒限和糾偏限的企業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量靠檢驗,不注重預(yù)防,可能會生產(chǎn)出有問題嫌疑的產(chǎn)品,會引起檢查員的警覺
 ●變更控制
   在檢查變更處理時關(guān)注的方面
   ·對變更影響的評估(驗證、穩(wěn)定性)
   ·評估變更可能產(chǎn)生的風(fēng)險
   ·降低風(fēng)險所采取的措施
   ·負(fù)責(zé)審批(QA)
   ·變更執(zhí)行日期以及變更批準(zhǔn)日期
   ·變更對一直以來的工藝性能造成何影響(年度產(chǎn)品回顧分析、OOS、偏差、調(diào)查、CAPA)
   ·向藥監(jiān)部門遞交的補(bǔ)充申請
●偏差管理
   ·偏差:未能達(dá)到某一關(guān)鍵限度或已批準(zhǔn)的程序的要求,認(rèn)定為計劃外變更
   ·任何背離既定程序的偏差都應(yīng)進(jìn)行記錄并作出解釋
   ·應(yīng)有正式的偏差報告、調(diào)查和批準(zhǔn)程序
   ·偏差與變更一樣可能給制品帶來風(fēng)險。同理應(yīng)對其嚴(yán)重性進(jìn)行評估,確定可能對制品/患者造成的風(fēng)險
檢查員對關(guān)鍵偏差的檢查
·方法:先看企業(yè)的程序規(guī)定
    要求提供偏差的清單,然后從中抽取關(guān)鍵偏差來進(jìn)行深入檢查
   ·關(guān)鍵偏差應(yīng)當(dāng)被調(diào)查和解決,并且調(diào)查的過程和結(jié)論應(yīng)以文件的形式記錄下來
   ·關(guān)注偏差調(diào)查的有效性和合理性
   ·關(guān)鍵偏差的調(diào)查還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查批次的范圍,對那些可能已經(jīng)與特定的失敗或偏差有關(guān)批次進(jìn)行調(diào)查
 
一個沒有偏差的企業(yè)是一個很要命的企業(yè),每個小偏差的解決能避免大的偏差發(fā)生
●驗證和確認(rèn)
關(guān)于驗證和確認(rèn)系統(tǒng)(VMP)
查驗證總計劃,是否有人負(fù)責(zé)追蹤計劃的實施情況
從中抽取關(guān)鍵的驗證進(jìn)行檢查
·對于一個驗證,格式并不重要,關(guān)鍵是驗證的內(nèi)容
方法:以檢查設(shè)備確認(rèn)為例
·從VMP中選取設(shè)備來進(jìn)行具體的檢查
·從現(xiàn)場檢查過程中找出關(guān)鍵的設(shè)備來調(diào)取
重點檢查生產(chǎn)工藝驗證
·檢查一個品種的工藝驗證,把它的驗證歷史查清楚很有必要
重點檢查清潔驗證
·固體制劑和原料藥更關(guān)注清潔驗證(生產(chǎn)開始階段交叉污染的可能性大)
·無菌制劑更關(guān)注兩個品種切換時,管路中的殘留液體如何處理
·品種信息、規(guī)格、批量
·共線情況:是否是不同用途的品種(很危險)
 ·接觸產(chǎn)品的設(shè)備和接觸面積
 ·接受標(biāo)準(zhǔn):限度
 ·最壞情況:生產(chǎn)的條件、清洗時間(從生產(chǎn)結(jié)束到清洗開始允許的最長間隔時間是否經(jīng)過驗證)等
 ·分析方法:限度、靈敏度
如檢驗的結(jié)果一直不長菌,則要查培養(yǎng)基的靈敏度
●質(zhì)疑“完美”結(jié)果
   取樣位置
 ·塵埃粒子計數(shù),取樣管的長度(﹥2m結(jié)果會受影響)
 ·布點及設(shè)置沉降菌、浮游菌取樣點的原理
 
質(zhì)量體系評價
 

驗證確認(rèn)

 
趨勢分析
變更控制
偏差處理
質(zhì)量管理體
系運行有效
 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

●小組匯總
   小組討論、匯總?cè)毕蓓椖,撰寫檢查報告,明確檢查結(jié)論(通過、不通過)
   匯集發(fā)現(xiàn)的問題
   將缺陷進(jìn)行分級:嚴(yán)重、主要、一般
11、缺陷情況
 ·在檢查過程中發(fā)現(xiàn)所有的缺陷(偏差或不足)應(yīng)進(jìn)行記錄并分類
 ·這些缺陷經(jīng)確認(rèn)后寫入檢查報告中
 ·缺陷分為“嚴(yán)重”、“主要”和“一般”,其評定應(yīng)遵循以下原則:(1)所評定的風(fēng)險與缺陷的性質(zhì)和出現(xiàn)次數(shù)有關(guān)
(2)所評定的風(fēng)險與產(chǎn)品的類別有關(guān)
 ·屬于下列情形之一的為嚴(yán)重缺陷:
(1) 對使用者造成危害或存在健康風(fēng)險
(2) 與藥品GMP要求有嚴(yán)重偏離,易造成產(chǎn)品不合格
(3) 文件、數(shù)據(jù)、記錄等不真實
(4) 存在多項主要缺陷,經(jīng)綜合分析表明質(zhì)量管理體系中某一系統(tǒng)未能有效運行
 ·屬于下列情形之一的為主要缺陷:
(1) 與藥品GMP要求有較大偏離
(2) 不能按要求放行產(chǎn)品,或質(zhì)量受權(quán)人不能履行其放行職責(zé)
(3) 存在多項一般缺陷,經(jīng)綜合分析表明質(zhì)量管理體系中某一系統(tǒng)不完善
 ·不屬于嚴(yán)重缺陷和主要缺陷,但偏離藥品GMP要求的為一般缺陷
12、產(chǎn)品分類
企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,依據(jù)風(fēng)險分為:高風(fēng)險產(chǎn)品、一般風(fēng)險產(chǎn)品
●高風(fēng)險產(chǎn)品
(1)治療窗窄的藥品
(2)高活性、高毒性、高致敏性產(chǎn)品(包括微量交叉污染即能引發(fā)健康風(fēng)險的產(chǎn)品,如青霉素類、細(xì)胞毒性產(chǎn)品、性激素類)
(3)無菌藥品
(4)生物制品
(5)血液制品
(6)生產(chǎn)工藝復(fù)雜的產(chǎn)品(是指參數(shù)控制的微小偏差即可造成產(chǎn)品不均一或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工藝,如:小劑量固體制劑中的粉末狀物料混合與制粒、長效或緩釋產(chǎn)品)
●一般風(fēng)險產(chǎn)品   指高風(fēng)險產(chǎn)品以外的其他產(chǎn)品
當(dāng)產(chǎn)品為一般風(fēng)險產(chǎn)品時,“評定程序”附件1中所述的缺陷一般不會被評定為嚴(yán)重缺陷,除非發(fā)現(xiàn)極端情況,如:假藥或大范圍的交叉污染、蟲害成群或不衛(wèi)生情形
13、檢查結(jié)果的判定
GMP檢查結(jié)果分為“符合”和“不符合”。檢查結(jié)果判定與相關(guān)風(fēng)險有關(guān),風(fēng)險評估應(yīng)綜合考慮缺陷的性質(zhì)、嚴(yán)重程度以及所評估產(chǎn)品的類別
 
屬于下列情形之一的可判定檢查結(jié)果為“符合”:
(1) 只有一般缺陷
(2) 有主要缺陷,但整改情況或計劃證明企業(yè)能夠采取必要的措施對缺陷進(jìn)行改正。必要時可根據(jù)情況對企業(yè)的整改進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核
屬于下列情形之一的可判定檢查結(jié)果為“不符合”:
(1) 有嚴(yán)重缺陷
(2) 有多項主要缺陷,表明企業(yè)未能對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進(jìn)行有效控制
(3) 重復(fù)出現(xiàn)前次檢查發(fā)現(xiàn)的主要缺陷,表明企業(yè)沒有整改,或沒有適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施防止此類缺陷再次發(fā)生
14、召開末次會議
·簡短的陳述
·發(fā)現(xiàn)問題的反饋
·不同意見討論
·發(fā)現(xiàn)問題雙方簽字確認(rèn)
15、認(rèn)證檢查結(jié)束
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