《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》中的19個(gè)要素分為管理要求和技術(shù)要求兩部分,管理要求有11個(gè)要素,技術(shù)要求有8個(gè)要素。實(shí)驗(yàn)室在決定申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定后,應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)主要涉及的組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備、檢測(cè)工作、人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、管理體系建立和運(yùn)行等幾個(gè)方面做好迎審準(zhǔn)備工作,本文具體介紹實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的組織機(jī)構(gòu):
組織機(jī)構(gòu)是是管理要求中最重要的一個(gè)要素,也是一個(gè)實(shí)驗(yàn)室存在的基礎(chǔ)和法律證明,它包括實(shí)驗(yàn)室的法律地位和基本要求兩方面的內(nèi)容。
1、法律地位
申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)是一個(gè)明確的法律地位,并能承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體,具有獨(dú)立法人或授權(quán)法人資格。從法律上講,實(shí)驗(yàn)室有兩種情況必須注意區(qū)分:一種是實(shí)驗(yàn)室本身就是一個(gè)獨(dú)立的法人單位,具有明確的法律身份,能夠獨(dú)立的承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;另外一種情況是實(shí)驗(yàn)室本身不是獨(dú)立法人單位,而是母體組織的一部分,母體組織的法定代表人有正式的書(shū)面授權(quán)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行與檢測(cè)有關(guān)的活動(dòng)。能滿足以上兩種情況中的一種,并能夠提書(shū)面有效的法律證據(jù)則滿足要求。
一般來(lái)說(shuō),法律地位證明文件主要包括:編辦的成立批文、法人證書(shū)、法人授權(quán)文件等相關(guān)的文件或者證書(shū)。
2、完善準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)
成立計(jì)量認(rèn)證領(lǐng)導(dǎo)小組
為了保證計(jì)量認(rèn)證工作的順利實(shí)施,更好的調(diào)動(dòng)和利用現(xiàn)有的資源和條件,對(duì)于申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的單位來(lái)說(shuō),一般都有必要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置及崗位職責(zé)劃分、協(xié)調(diào)人財(cái)物等資源的利用等重大問(wèn)題,掌握認(rèn)證工作安排和進(jìn)度,負(fù)責(zé)各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和銜接等。
成立計(jì)量認(rèn)證工作小組
工作小組負(fù)責(zé)制定迎審計(jì)劃,組織人員培訓(xùn),編制和組織宣貫質(zhì)量管理體系文件,組織檢查軟件、硬件的準(zhǔn)備情況等。為了方便評(píng)審工作的開(kāi)展,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)將涉及19個(gè)要素的文件按照順序分門別類存放,并做好相應(yīng)的標(biāo)示。
3、確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo) 質(zhì)量方針是實(shí)驗(yàn)室最高管理者正式發(fā)布的質(zhì)量管理宗旨和質(zhì)量方向,質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針的重要組成部分,同時(shí),質(zhì)量方針又是實(shí)驗(yàn)室各部門和各崗位必須遵守的尊則,因此,實(shí)驗(yàn)室必須根據(jù)自身的實(shí)際情況,制定切合自身實(shí)際的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。
4、發(fā)布公正性和獨(dú)立性聲明 保證檢測(cè)活動(dòng)客觀獨(dú)立、公正公開(kāi)、誠(chéng)實(shí)信用,是對(duì)實(shí)驗(yàn)室的基本要求,實(shí)驗(yàn)室必須根據(jù)準(zhǔn)則的要求,制定和發(fā)布相關(guān)公正性和獨(dú)立性的聲明,并嚴(yán)格按照聲明規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施。
5、確定組織機(jī)構(gòu),分配管理責(zé)任
實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置必須有利于檢測(cè)工作的順利開(kāi)展,有利于實(shí)驗(yàn)室各環(huán)節(jié)與管理工作的銜接,有利于職能部門的作用得到充分的發(fā)揮。在分配管理職責(zé)的時(shí)候,應(yīng)注意各項(xiàng)管理活動(dòng)之間的接口和協(xié)調(diào)措施,防止出現(xiàn)職能空缺和職能重疊的現(xiàn)象。
以上5部分為完善實(shí)驗(yàn)室組織機(jī)構(gòu)需要做的基本工作,只有完成了以上基本工作,才能保證實(shí)驗(yàn)室具有一個(gè)明確的法律地位,完善的組織機(jī)構(gòu),清晰的職能職責(zé)劃分。也為質(zhì)量管理體系文件管理要求部分的編寫(xiě)提供了相應(yīng)的依據(jù),為實(shí)驗(yàn)室以后的運(yùn)行和管理搭建了一個(gè)平臺(tái)。